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Projet éolien de Varzay
En cohérence avec les potentialités régionales et dans un objectif affirmé de transition énergétique mais également de croissance économique, le SRCAE Poitou-Charentes propose des objectifs ambitieux avec un bouquet énergétique régional diversifié et cohérent. L’objectif pour l’éolien terrestre est, à l'horizon 2020, d’une puissance installée de 1 800 MW.
La commune de Varzay a été identifiée comme favorable à l’implantation d’éoliennes sur son territoire. Située en dehors de toutes servitudes liées aux procédures aéronautiques militaires et civiles, elle peut techniquement accueillir jusqu’à 7 éoliennes à plus de 500 m des habitations. Autre atout, le site est à proximité d’un réseau de routes développé ce qui permet de limiter la création de nouveaux chemins pour la desserte d’éoliennes.
Vous pouvez télécharger ici les bulletins d’informations distribués en septembre 2018 et en juin 2019 à la population des communes concernées.
Actualités
Septembre-octobre 2019 : Enquête Publique :
Suite à l’examen de la recevabilité du dossier de demande d’autorisation environnementale par les services de l’Etat, une enquête publique est prévue du lundi 16 septembre au vendredi 18 octobre 2019. Ouverte à tous, cette procédure d’information et de consultation des citoyens vise à recueillir toute appréciation, suggestion ou proposition, postérieurement à l’étude d’impact. Les observations sont consignées dans un registre d’enquête tenu par le commissaire-enquêteur. Retrouvez plus de précisions dans la partie « Enquête Publique » plus bas.
Avril 2019 : Réception de la recevabilité du dossier.
Décembre 2018 : Dépôt des compléments demandées par l’administration.
Décembre 2017 : Dépôt en DREAL 17 de la demande d’autorisation environnementale
Novembre 2017 : Dépôt en Préfecture de la demande d’autorisation environnementale
Octobre 2017 : Permanences d’information et pose du mât de mesures météorologiques
Juin 2017 : Présentation aux services instructeurs
Janvier-février 2017 : Pose d’un Lidar pour mesurer le vent et réaliser l’étude acoustique
Fin 2016 : Début de l’étude paysagère
Mai 2016 : Nouvelle présentation au CM
Avril 2016 : Début de l’étude Faune/Flore/habitats
2015 : Rencontre des propriétaires et exploitants de la zone
2014 : ABO Wind rencontre le conseil municipal
Localisation
Suite aux différentes études réalisées depuis 2015 et à l’analyse de différentes variantes, ABO Wind a pu définir le nombre et le type d’éolienne adapté au site.
Caractéristiques du projet
Le projet :
La commune de Varzay a été identifiée comme zone favorable à l’éolien lors de l’élaboration du SRCAE Poitou Charentes. Bien que ce document ait été annulé en 2017, il n’en reste pas moins un site présentant les avantages et qualités adéquates pour le développement d’un projet :
- Potentiel éolien suffisant
- Adapté aux principales servitudes techniques et réglementaires
- En dehors des zones de protection des espaces naturels
- En dehors des zones de protection patrimoniales et paysagères
La démarche de conception du projet a débuté en 2016 via une analyse multicritère étoffée, qui a permis d’orienter le projet vers une implantation :
- De moindre impact écologique,
- La mieux intégrée à son environnement d’un point de vue paysager,
- De moindre incidence acoustique pour le voisinage.
L’utilisation d’éolienne de 200m en bout de pale permet un accroissement du nombre d’heure en fonctionnement, une diminution de la variabilité de l’énergie électrique fournie et une augmentation de la gamme de vent exploitable. Pour une même puissance nous installons donc aujourd’hui moins d’éoliennes.
- 4 éoliennes
- 3.6 MW par éolienne soit 14.4 MW de puissance totale
- 42 GWh/an de production d’électricité
- 11 895 m² de voies d’accès renforcées et/ou crées
- 6 274 m² d’aires de montage permanentes
Photomontages
Pourquoi ici ?
Le volet paysager a été réalisé par le bureau d’étude ENCIS Environnement. Il se présente en 2 dossiers :
Tome 4.3 : Volet paysage et patrimoine de l’étude d’impact comprenant différents éléments dont la méthodologie, l’état initial, les raisons du choix et de la variante du projet et l’évaluation des impacts. Les principaux enjeux patrimoniaux du secteur sont relativement éloignés (à plus de 10km). Ce secteur permet une implantation à bonne distance des paysages emblématiques de la vallée de la Charente et des rives de l’estuaire de la Gironde ainsi que du patrimoine des villes de Saintes, de Royan et de Pons. Les éoliennes seront en partie visibles en fonction de la végétation. Une campagne de plantation d’écrans végétaux avec arbres de hauts jets est prévue pour diminuer cet impact.
Carnet de photomontage – annexe du volet paysage et patrimoine comprenant 42 photomontages classés par aires d’études (éloignée, rapprochée et immédiate).
Le volet acoustique a été réalisé par le bureau d’études ECHO Acoustique, elle est reprise dans le tome 4.2 Volet acoustique. Une campagne de mesure de bruit a été réalisée en janvier et février 2017 en vue de caractériser les niveaux sonores résiduels. Au regard des résultats de mesure, des méthodes de calcul et des hypothèses retenues, les conclusions de l’étude sont les suivantes :
- Pour l’ensemble des classes homogènes, le fonctionnement du parc éolien présente un risque de dépassement des seuils réglementaires. Un plan d’optimisation de fonctionnement sera mis en place en vue de réduire les émissions sonores.
- Les futurs niveaux sonores calculés en limite de périmètre de mesure du bruit sont conformes aux seuils réglementaires admissibles.
Les études ont été menées par le bureau d’étude Calidris. Le tome 4.4 - Dossier Volet milieux naturels regroupe l’étude spécifique concernant les habitats, la faune et la flore ; l’étude zone humide et le volet Natura 2000.
Les inventaires réalisés dans le cadre de cette étude ont pris en compte le cycle écologique de la faune (oiseaux, chiroptères) et de la flore. Ils ont montré que les enjeux et les impacts sont variés en fonction des groupes considérés. Les impacts du projet sur la faune et la flore sont globalement faibles, limités dans le temps et maîtrisables par la mise en œuvre de mesures simples, dont l’efficacité est aujourd’hui reconnue. Cet état de fait est dû à l’important effort d’adaptation du projet aux enjeux environnementaux. En effet, en période d’exploitation, le seul impact significatif est lié aux risques de collision pour le Milan noir. Cela justifie la mise en œuvre de mesures de bridage des quatre éoliennes du projet, suivant des modalités adaptées à la phénologie de l’activité du Milan et du risque de collision. En phase de chantier, le seul impact potentiel anticipé concerne les oiseaux nicheurs, lors de la phase travaux Ces derniers pourraient conduire à la destruction d’individus ou au dérangement de nichées. Afin d’éviter et de réduire les impacts envisagés, des mesures d’insertion environnementales seront mises en œuvre par le porteur de projet.
Dans ces conditions, le projet de parc éolien de Varzay présente un risque environnemental résiduel faible et maîtrisé, dont on doit constater que les effets négatifs sont « évités ou suffisamment réduits » suivant les termes de l’article R-122.3 du Code de l’environnement.
Le choix du scénario final d’implantation des éoliennes se fait en fonction de l’évitement et de la réduction possible des impacts du projet. En effet le meilleur compromis environnemental, paysager, humain et économique est recherché. Des mesures d’évitement, d’accompagnement et de suivi ont été planifiées :
- Evitement des zones boisées, éloignement des lisières ou zone de mare : Les 4 éoliennes se situent exclusivement en parcelles agricoles à plus de 50m des haies et lisières.
- Perception sonore des éoliennes : Lorsque l’ambiance sonore environnante est la plus calme (la nuit le plus souvent), la vitesse de rotation du rotor sera réduite (mode de fonctionnement bridé appliqué aux éoliennes), afin de minimiser la perception sonore. Après la mise en service du parc éolien, une mesure de contrôle sera réalisée pour vérifier sa conformité et, si nécessaire, corriger le mode de fonctionnement des éoliennes.
- Réception de la télévision : En cas de perturbation suite à la construction des éoliennes, un antenniste sera missionné pour résoudre les situations au cas par cas.
- Vue sur les éoliennes : Pour les riverains concernés et souhaitant bénéficier de la plantation d’une haie bocagère pour filtrer la vue, une enveloppe de 30 000 € sera réservée à cet usage.
- Protection du Milan noir : Une mesure de bridage concernant les 4 éoliennes sera mise en œuvre lors de la réalisation des travaux agricoles (fenaison, moisson, labour) susceptibles d’attirer le Milan noir. Adaptation du calendrier des travaux aux sensibilités environnementales du site.
- Suivis environnementaux : Conformément au protocole national, la biodiversité sera suivie dès la mise en service du parc éolien, puis tous les 10 ans.
Un parc éolien génère des revenus de plusieurs types, notamment fiscaux, fonciers et d’activités économiques.
Retombées fiscales :
- Impact positif sur le territoire (développement économique local)
- 144 000€/an retombées fiscales globale
- 28 800€/an pour la commune
- 72 000€/an pour l’EPCI via l’IFER
Création d’emploi :
- Emplois locaux
- + de 130 intervenants, dont un grand nombre d’ouvrier qualifiés et de spécialistes
- 22 000 heures de travail, dont 2 000 en sous-traitance
Exemple donné pour le parc éolien des Vents de Nord Sarthe développé par ABO Wind et construit en 2017-2018 (cinq éoliennes d’une puissance unitaire de 2MW, un peu moins de 150 mètres en bout de pale, 362 tonnes chacune).
Enquête publique
Contexte réglementaire
L’enquête publique porte sur l’intérêt général du projet qui consiste à créer un parc éolien constitué de quatre éoliennes et d’un poste de livraison sur la commune de Varzay
Conformément au Code de l’Environnement : « L’enquête publique a pour objet d’assurer l’information et la participation du public ainsi que la prise en compte des intérêts des tiers lors de l’élaboration des décisions susceptibles d’affecter l’environnement […]. Les observations et propositions parvenues pendant le délai de l’enquête sont prises en considération par le maître d’ouvrage et par l’autorité compétente pour prendre la décision. »
Déroulement de l’enquête
Dates : du 16 septembre au 18 octobre 2019
Commissaire enquêteur : M. Christian LAVALETTE
Permanences du commissaire enquêteur en mairie de Varzay :
- lundi 16 septembre 2019 de 14h à 17h,
- mardi 24 septembre 2019 de 14h à 17h,
- mercredi 2 octobre 2019 de 14h à 17h,
- vendredi 11 octobre 2019 de 9h à 12h,
- mercredi 16 octobre 2019 de 14h à 17h,
- vendredi 18 octobre 2019 de 9h à 12h.
Observations sur le dossier
Pendant l’enquête publique, le dossier est consultable :
- en mairie de Varzay (version papier), aux heures d’ouverture de la mairie,
- sur le site internet de la préfecture à l’adresse suivante : http://www.charente-maritime.gouv.fr rubrique « publications », sous rubrique « consultations du public »,
- via un poste informatique mis à disposition du public dans le hall de la préfecture de Charente- Maritime.
Les observations et propositions sur le projet pourront être formulées à la mairie de Varzay :
- sur le registre d’enquête publique ouvert à cet effet,
- par courrier à l’attention du commissaire enquêteur,
- par voie électronique à l’adresse suivante : pref-envir-pref17@charente-maritime.gouv.fr (en précisant l’objet du courriel : « Enquête publique unique – SNC FERME ÉOLIENNE DE VARZAY »).
Rapport et conclusions
Dans un délai de 30 jours à compter de la date de clôture de l’enquête, le commissaire enquêteur établit un rapport qui relate le déroulement de l’enquête et examine les observations recueillies. La Préfecture adresse une copie du rapport et des conclusions en mairie des communes où s’est déroulée l’enquête, à tenir à la disposition du public pendant un an à compter de la date de clôture de l’enquête.
Foire à questions
Contre-vérités sur les éoliennes
Dans le développement de ses projets, la société ABO Wind met un point d’honneur à communiquer et à expliquer ses projets en toute transparence. Néanmoins, l’installation d’éoliennes peut soulever des inquiétudes et suscite parfois des avis tranchés, positifs comme négatifs.
L’association nationale des collectivités territoriales et des professionnels pour une gestion locale des déchets et de l’énergie (AMORCE) a publié un rapport d’enquête apportant des éléments objectifs permettant de rationaliser les débats sur l’énergie éolienne. Il apporte des réponses aux interrogations les plus fréquentes que l’on peut se poser sur cette énergie et les impacts qu’elle peut engendrer.