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Projet éolien de Bransat
Cette page internet a pour objectif de vous expliquer notre démarche de développement du projet de parc éolien sur la commune de Bransat. Vous y trouverez les dernières informations sur les avancées du projet et pourrez également nous contacter pour toute question. Dans le cas où un thème ferait l’objet d’inquiétudes particulières, un document d’information pourra y être dédié.
Ce projet s’inscrit dans un secteur propice à l’énergie éolienne. Il est porté par une volonté locale de soutenir le développement durable et les énergies renouvelables.
Un premier projet, de 33.6 MW soit un productible moyen de 83 GWh/an, sur les communes de Bransat et de Laféline avait été étudié entre 2017 et 2020 mais n’a pas abouti. Vous pouvez télécharger ici les bulletins d’information distribués en janvier 2017, septembre 2017, avril 2019 et décembre 2020 à la population des communes concernées.
En 2022, nous démarrons une démarche de modification du projet afin de mieux répondre aux attentes du territoire et de l’administration.
Un nouveau bulletin d’information a été réalisé en Juin 2022 téléchargeable ici.
Actualités
Dans le cadre de notre démarche de modification du projet éolien sur la commune de Bransat, nous avons réceptionné les résultats concernant la mise à jour des études de faisabilité pour l’élaboration d’une nouvelle demande d’autorisation environnementale. Nous avons présenté ces avancées lors de permanences publiques d’information les 4 et 5 octobre 2022.
Nous avons pu rencontrer les habitants et répondre à leurs interrogations. Outre la présentation des études et résultats relatifs au projet, ces permanences d’information furent marquées par la présence de deux intervenants externes à ABO Wind et une exposition de photomontages.
Spécialisée dans le développement des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique avec pour objet social de contribuer à l’avènement d’une société sobre et efficace, reposant sur les énergies renouvelables tout en défendant les valeurs d’équité et d’intérêt général, l’association HESPUL cumule trente ans d’expérience dans le solaire photovoltaïque.
Plus d’informations sur : https://www.hespul.org/fr/
Marc Jedliczka, son directeur et co-fondateur, par ailleurs porte-parole de l’association négaWatt, était présent lors des créneaux de permanences du mardi 4 octobre. Les participants ont pu aborder avec lui :
- Les questions de transition énergétique
- La pertinence des énergies renouvelables
- Le fonctionnement du réseau électrique
- Le fonctionnement des éoliennes
Il a pu également partager son expérience en tant que riverain du parc éolien de Valsonne à côté de Tarare (69), mis en service en janvier 2021.
Auddicé Environnement est un bureau d’études spécialisé dans les domaines de l’urbanisme, de l’environnement, de la biodiversité, de l’aménagement et de la transition énergétique. Ses équipes sont composées notamment d’écologues, d’environnementalistes, de géographes et de cartographes géomaticiens.
Plus d’informations sur : https://auddice.com/
En charge des études Faune, Flore et Milieux naturels pour le projet éolien de Bransat depuis 2017, ces experts indépendants disposent d’une connaissance approfondie du site d’étude.
Le chargé d’études était présent lors des créneaux de permanences du mercredi 5 octobre. Les participants ont pu aborder avec lui :
- La méthodologie des études environnementales
- Les espèces présentes sur le site d’étude
- Les enjeux concernant les oiseaux ou les chauves-souris
- Les zones humides et autres milieux naturels
- Les aménagements et adaptations prévus pour le projet
Localisation
Les communes de Bransat et Laféline ont été identifiées comme zone favorable à l’éolien lors de l’élaboration du SRCAE Auvergne. Bien que ce document ait été annulé en 2016, il n’en reste pas moins un site présentant les avantages et qualités adéquates pour le développement d’un projet :
- Potentiel éolien suffisant.
- Adapté aux principales servitudes techniques et réglementaires.
- En dehors des zones de protection des espaces naturels.
- En dehors des zones de protection patrimoniales et paysagères.
L’instruction du 26 mai 2021 demande aux Préfets de Région d’élaborer, après concertation avec les collectivités territoriales, une cartographie des zones favorables au développement éolien, afin de sécuriser l’atteinte des objectifs de la Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE) tout en assurant une prise en compte équilibrée des autres enjeux (en particulier ceux liés à la biodiversité, au patrimoine paysager ou encore aux activités humaines).
Ce travail de cartographie réalisé par la DREAL à l’échelle de la région Auvergne-Rhône-Alpes a été précisé à l’échelle des départements. Concernant le département de l’Allier, selon ce travail, 88% du territoire est couverts par des enjeux rédhibitoires et 3.8% est sans enjeu identifié. Début 2022, dans l’Allier, 47.2 MW d’éolien sont installés et 58 MW autorisés.
Sur la commune de Bransat, il y a bien deux zones identifiées comme « de moindre enjeu(x) » au nord et au sud de la route départementale n°1 et correspondant à la zone d’étude du projet : https://www.auvergne-rhone-alpes.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/202112prescartoeolien03v4.pdf
Par ailleurs, dans son diagnostic, le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la Communauté de Communes St-Pourçain Sioule Limagne, voté le 10/12/2020, identifie aussi la zone de Bransat et Laféline comme favorable à l’implantation d’éoliennes. L’ensemble des pièces de PCAET sont téléchargeables sur ce lien : https://comcom-ccspsl.fr/Avis-de-consultation-publique-Plan-Climat-Air-Energie-Territorial-PCAET.html
L’intervention d’ABO Wind dans la démarche de conception du projet résulte d’un processus de mise en concurrence de quatre entreprises. ABO Wind a été sélectionnée en 2016 par le conseil municipal de Bransat. Le choix s’est fait en deux temps, sur dossier puis par audition en conseil municipal.
Après suppression des éoliennes n°3 et 4 du projet initial et la baisse de la hauteur du mat, le nouveau projet pourrait produire environ 52 GWh/an. Voici le positionnement des quatre éoliennes restantes au sein de la zone d’étude (entourée en rouge) :
Caractéristiques du nouveau projet
Le projet initial :
6 éoliennes
5,6 MW par éolienne soit 33,6 MW de puissance totale
Env. 83 GWh/an de production moyenne annuelle
Env. 8 000€/an de retombées fiscales pour le territoire
Env. 47 000 personnes alimentées en électricité renouvelable (consommation moyenne de France, tous types de logements et chauffages confondus (calcul sur la base de données croisées INSEE / RTE / CRE))
Le nouveau projet :
4 éoliennes
5,6 MW par éolienne soit 22,4 MW de puissance totale
Env. 52 GWh/an de production moyenne annuelle
Env. 224 000€/an de retombées fiscales pour le territoire (région, département, communauté de communes et commune d'implantation)
Env. 22 000 personnes alimentées en électricité renouvelable (consommation moyenne de France, tous types de logements et chauffages confondus (calcul sur la base de données croisées INSEE / RTE / CRE))
Développement du projet
La réflexion sur un projet éolien est un processus long, complexe et prenant en compte de nombreux facteurs. Avant d’aboutir à l’implantation finale et au choix du modèle d’éolienne, le projet doit passer par plusieurs étapes :
- La réalisation d’études de faisabilité sur le paysage (6 mois), l’acoustique (6 mois) et l’environnement naturel (1 an minimum), par des bureaux d’études ou des experts indépendants, afin d’identifier l’implantation présentant le moins d’impact.
- L’installation d’un mât de mesure équipé de plusieurs anémomètres et de girouettes qui enregistrent les vitesses et directions de vent. Ces données sont utiles pour le dimensionnement du parc (choix du modèle d’éolienne et de leur implantation sur la zone d’étude) et pour l’estimation de la production d’électricité du futur parc.
- La constitution d’un dossier de demande d’autorisation environnementale élaboré autour d’une étude d’impact (3 mois).
- L’instruction du dossier par les services de l’état sur une durée de 10 à 18 mois, comprenant une enquête publique d’un mois.
- Une décision préfectorale.
Les délais seront plus courts pour l’élaboration du dossier pour la demande d’autorisation du projet modifié. En effet, il n’est pas nécessaire de réaliser de nouvelles mesures de vent par exemple. Ainsi, entre 4 et 6 mois seront nécessaires à la mise à jour des études pour l’élaboration du nouveau dossier.
Les projets éoliens terrestres sont soumis à une seule autorisation administrative : l’autorisation environnementale.
Le dossier de demande d’autorisation comprend une étude d’impact qui constitue l’élément le plus important. Elle prend en compte l’analyse du territoire dans sa globalité. Les trois grands volets sont les suivants :
- Faune flore milieux naturels
- Paysage
- Acoustique
Les études correspondantes sont confiées à des bureaux d’études indépendants, spécialisés et reconnus chacun dans leur domaine d’intervention. Elles se déroulent en trois temps :
- Etat initial : partie descriptive de l‘état du site et ses alentours avant le projet, on y parle alors d‘enjeux et de sensibilités.
- Evaluation des impacts : analyse des impacts bruts une fois les aménagements du parc éolien définis. Les impacts sont dits bruts car les mesures qui seront prévues ne sont pas prises en compte à ce stade.
- Proposition de mesures : partie présentant les mesures de la démarche Eviter, Réduire, Compenser (ERC) qui permettra par la suite de statuer sur les impacts nets (ou résiduels) du projet.
Les enjeux identifiés sur la zone d’étude concernent l’avifaune (oiseaux migrateurs), les chiroptères (chauves-souris) et les haies bocagères. Les oiseaux migrateurs et les chauves-souris pourront être dérangés pendant les périodes de chantier et d’exploitation du parc éolien. Les haies rendent, quant à elles, des services écologiques (habitat, nourriture, …) à de nombreuses espèces.
Pour le 1er projet, des mesures avaient été prévues en conséquence :
- Adaptation du calendrier du chantier de construction.
- Bridage des éoliennes (mode de fonctionnement réduit ou arrêt) lors des périodes ou les chauves-souris sont les plus actives.
- Plantation de minimum 300 mètres de haies en compensation de celles qui seront coupées pendant le chantier pour permettre l’acheminement de certains composants d’éolienne.
Dans le nouveau projet, les éoliennes 3 et 4 sont supprimées afin d’éviter le risque de collision avec les oiseaux migrateurs. Les niveaux d’impact de cette nouvelle implantation vont être recalculés et les mesures vont être revues en fonction de l’implantation mais aussi du nouveau gabarit des éoliennes.
Le projet éolien de Bransat se compose désormais de quatre éoliennes organisées en deux lignes : une première ligne de deux éoliennes se situant au nord de la commune de Bransat au lieu-dit Champs Galants, et une seconde de deux éoliennes, au nord de la route de Montmarault (D46).
Au sein de l’aire d’étude éloignée, les éoliennes pourront être visibles, les vues depuis les principaux lieux de vie et routes étant limitées.
Au sein du paysage immédiat, le parc éolien sera visible de manières variables selon les hameaux et bourgs environnants. Les photomontages vont être modifiés avec la nouvelle implantation, le nouveau gabarit d’éolienne et la nouvelle méthodologie.
Les deux postes de livraison électrique seront habillés d’un bardage en bois de manière à ce qu’ils s’intègrent au mieux au contexte bocager du site.
Les photomontages et les cartes d’aire d’influence visuelle vont être refaits avec la nouvelle implantation et le contexte éolien alentours sera mis à jour. Pour une même implantation, différents gabarits d’éoliennes seront cette fois-ci comparés.
Un panneau d’information sera installé aux abords de l’éolienne E2 pour présenter le parc éolien et son rapport au paysage et à la biodiversité et plus globalement les énergies renouvelables.
L’étude acoustique consiste à mesurer le bruit résiduel (bruit actuel) dans l’environnement du projet et caractériser l’impact acoustique d’un parc éolien dans la zone d’étude. Ici, les contributions sonores des parcs et projets voisins ont été prises en compte.
La réglementation en vigueur à laquelle est soumis le bruit généré par les éoliennes repose sur la notion d’émergence (différence de bruit entre « éoliennes en fonctionnement » et « éoliennes à l’arrêt »). L’émergence admissible est de 3 dB(A) la nuit et 5 dB(A) le jour. Le fonctionnement des éoliennes respectera cette réglementation, grâce notamment à la définition d’un plan de bridages acoustiques.
Les calculs de l’étude acoustique vont être refaits avec la nouvelle implantation et le contexte éolien alentours sera mis à jour. Pour une même implantation, différents gabarits d’éoliennes seront cette fois-ci comparés.
Le choix des variantes tient compte des retours reçus lors de l’instruction du premier projet proposé sur cette même zone d’implantation, et dont le dossier a été déposé en 2018. Ces retours mettent l’accent sur les thématiques de la biodiversité et du paysage, notamment concernant le choix du gabarit d’éolienne, ainsi qu’un meilleur évitement des enjeux de concernant la migration des oiseaux.
Ainsi, quatre variantes sont comparées à la variante du projet déposé en 2018, la variante 1 à 6 éoliennes. Dans le dossier initial, celle-ci avait comparé à deux autres variantes à 3 et 10 éoliennes. Dans les 3 implantations présentées, elle constituait un compromis entre production et impact.
- Variante 1 : 6 x V150 de puissance nominale de 5.6MW et de 241 m de hauteur bout de pale (variante correspondant au projet proposé en 2018) ;
- Variante 2 : 4 x V150 de puissance nominale de 5.6MW et de 241 m de hauteur bout de pale ;
- Variante 3 : 4 x V150 de puissance nominale de 5.6MW et de 200 m de hauteur bout de pale ;
- Variante 4 : 4 x V136 de puissance nominale de 4.0MW et de 200 m de hauteur bout de pale ;
- Variante 5 : 4 x V117 de puissance nominale de 3.45MW et de 175 m de hauteur bout de pale.
Photomontages et ZIV
La carte de Zone d’Influence Visuelle (ZIV) permet de qualifier et de hiérarchiser les visibilités sur le projet éolien selon les parties visibles des éoliennes et le nombre d’éolienne visible. Cette carte précise aussi la localisation de l’ensemble des photomontages qui seront présentés dans le volet paysager de l’étude d’impact.
Les zones d’influence visuelle sont réalisées sous le logiciel WindPro selon les caractéristiques du projet (implantation, modèle d’éolienne, hauteur). Les massifs forestiers ont été pris en compte. Néanmoins, les données du logiciel ne permettent pas de prendre en compte les composantes détaillées du paysage bloquant les vues : talus, haies, bosquets... Aussi, les zones de visibilité sur le projet sont en réalité largement réduites. Rappelons aussi que sur toute la zone d’influence visuelle du projet toutes les éoliennes ne sont pas visibles entièrement, parfois seul un bout de pale est perçu.
La série de photomontages présentés ci-dessous permet de comparer visuellement le projet initial (variante 1) et le nouveau projet (variante 3) à partir de 4 points de vue différents :
Chronologie
Septembre à décembre : Etudes cartographiques de nouveaux secteurs favorables sur le département de l’Allier. Identification d’un secteur propice sur les communes de Bransat et Laféline.
Février : Premiers échanges avec les élus de Bransat et de Laféline.
Mai : Présentation des possibilités de développement de projet au conseil municipal de Bransat.
Juin : Premiers contacts avec les propriétaires des parcelles composant la zone d’étude du projet.
Poursuite des échanges avec les élus locaux et les propriétaires fonciers.
Janvier : Lancement des premières études de faisabilité du projet :
- Installation d’un mât de mesure de vent de 124 m de hauteur sur la commune de Bransat. Il a pour rôle de mesurer les conditions de vent du site à différentes hauteurs et sur plusieurs saisons. À terme, ces mesures permettront de calculer la production d’électricité attendue du projet éolien. Il est prévu qu’il reste sur place pour une durée de 1 à 2 ans.
- Lancement de l’étude environnementale qui a pour objectif d’évaluer les impacts potentiels sur l’ensemble des milieux naturels et des espèces identifiées, dans l’objectif de les éviter, de les réduire ou de les compenser.
- Bulletin d’information N°1 sur le projet envoyé aux habitants de Bransat et de Laféline ainsi qu’aux mairies présentes dans le rayon des 6 km autour du projet. Des explications sur l’identification de la zone et l’installation du mât de mesure du vent y sont apportées.
Mai : Lancement de l’étude acoustique avec notamment l’installation de sonomètres chez l’ensemble des riverains de la zone d’étude du projet.
Aout : Lancement de l’étude paysagère qui vise à réaliser un état des lieux des sensibilités paysagères et patrimoniales du territoire, de mesurer les effets visuels produits et ainsi d’orienter la composition du projet.
Septembre : Bulletin d’information N°2 envoyé à l’ensemble des habitants des communes présentes dans un rayon de 6 km autour du projet ainsi qu’à l’ensemble des élus locaux de la communauté de communes Saint-Pourçain, Sioule, Limagne. On y trouve les dernières actualités du projet mais aussi des éléments d’informations précis sur plusieurs thématiques gravitant autour de l’énergie éolienne.
Octobre : Organisation d’une réunion publique d’information à la salle socioculturelle de Bransat. Les experts des bureaux d’études en charge des études de faisabilité ont profité de cet évènement pour venir présenter leur méthodologie ainsi que le cadre réglementaire propre à chacune de leurs thématiques (environnement, paysage et acoustique). Enfin des élus locaux et associatifs sont également venus présenter la réalisation de projets éoliens sur leur territoire.
Février : Mise en place d’une page internet dédiée au projet et à son actualité ainsi que des cahiers de liaison en mairies afin de faciliter l’information et la communication entre porteur de projet et riverains.
Mars : Relevés topographiques et altimétriques sur la zone d’étude.
Juin : Présentation du projet au services de l’Etat (DREAL Auvergne-Rhône-Alpes).
Août : Visite de la zone d’étude et présentation du projet au Secrétaire Général de la Préfecture de l’Allier, M. Schuffenecker.
Septembre : Présentation du projet retenu au conseil municipal de Cesset et aux élus de Bransat et Laféline.
Octobre : Organisation de permanences publiques en mairie de Bransat.
Présentation du projet retenu à M. Teriitehau, Vice-Président de la CC Saint-Pourçain Sioule Limagne, chargé de l'Environnement, du Développement Durable et des Energies nouvelles.
Décembre : Dépôt du dossier de demande d’autorisation environnementale (DAE) en Préfecture de l’Allier.
Avril : Bulletin d’information N°3 sur le projet envoyé aux habitants de Bransat et de Laféline ainsi qu’aux mairies présentes dans le rayon des 6 km autour du projet. Des explications sur la démarche et les résultats d’études qui ont permis de définir le projet d’implantation y sont apportés.
Février : Recevabilité du dossier prononcée par les services de l’Etat
Décembre : Bulletin d’information N°4 sur le projet envoyé aux habitants de Bransat et de Laféline ainsi qu’aux mairies présentes dans le rayon des 6 km autour du projet. Des explications sur le projet final et l’enquête publique y sont apportés.
Décembre 2020-Janvier 2021 : Enquête Publique
- Arrêté de refus du projet éolien de Bransat et Laféline
Mai : Lancement de la mise à jour des études
Juin : Bulletin d’information N°1 sur le nouveau projet envoyé aux habitants de Bransat et de Laféline ainsi qu’à l’ensemble des mairies de la Communauté de Communes St-Pourçain Sioule Limagne. Il explique la démarche de modification du projet et la chronologie envisagée.
Octobre : Tenue de permanences publiques d’information en mairie concernant le résultat des études, avec la présence d’Hespul et Auddicé Environnement.
2022 :
- Finalisation de la mise à jour des études et constitution du dossier de demande d’autorisation.
- Discussions avec les élus sur le résultat des études et le projet final.
- Envoi d’un second bulletin d’information aux riverains sur le projet final.
- Dépôt en préfecture du nouveau dossier de demande d’autorisation environnementale.
2023
- Instruction de la demande par les services de l’Etat.
- Enquête publique d’un mois.
2024-2025
- Financement, construction, raccordement et mise en service du parc éolien en vue d’une exploitation d’environ 20 à 25 ans.
Foire à questions
Où trouver davantage d’information sur le sujet de l’éolien ?
Interlocuteur
Sandrine Marty
Responsable de projets éoliens
Tel. +33 6 49 13 14 64
sandrine.marty(at)abo-wind.fr